全球制藥業(yè)處轉(zhuǎn)型期,政策推中國醫(yī)藥蛻變。

“美國FDA等機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示，在藥物研發(fā)投入大幅增加的同時(shí)，創(chuàng)新品種卻在明顯減少，過去10年間新藥研發(fā)投入回報(bào)率下降了70%，而仿制藥在美國的處方量從2000年的49%上升到2011年的78%，目前全球制藥業(yè)正處于轉(zhuǎn)型或危機(jī)之中。”衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任李青在10月23日于上海召開的第二屆生物仿制藥高峰論壇上如是指出。

而國家深化醫(yī)改給國內(nèi)制藥企業(yè)帶來了巨大的市場機(jī)遇，“十二五”期間，政府將繼續(xù)做好深化醫(yī)改的各項(xiàng)工作。李青希望國內(nèi)制藥企業(yè)牢牢把握這樣的機(jī)遇發(fā)展壯大。

全球制藥業(yè)處轉(zhuǎn)型期

安永在《轉(zhuǎn)型2012》研究報(bào)告中指出，目前全球制藥行業(yè)正經(jīng)歷從產(chǎn)品到醫(yī)療健康績效的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變還體現(xiàn)在新藥研發(fā)遭遇瓶頸，其回報(bào)率逐年下降。另據(jù)Evaluatepharm預(yù)測，2012年全球處方藥市場的增長率為-0.9%，這是本世紀(jì)以來首次出現(xiàn)負(fù)增長，但隨后會從谷底逐步回升，今后5年，全球處方藥市場的增幅都將徘徊在3%~4%，處于穩(wěn)態(tài)慢區(qū)間。

而從國內(nèi)來看，1998年以來，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的增速遠(yuǎn)高于同期國內(nèi)GDP的增速，但藥品費(fèi)用占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重卻在不斷下降。尤其是2009年深化醫(yī)改第一階段開始以來，下降的速度尤為迅速：全國衛(wèi)生總費(fèi)用從2008年的1.48萬億元迅速增加到2011年的2.42萬億元，但藥品在其中的份額卻從41.6%下降至38.4%。

李青認(rèn)為，未來制藥產(chǎn)業(yè)更大的機(jī)會或許并不只在創(chuàng)新藥物，而是按照創(chuàng)新藥物、二次開發(fā)藥物、綜合技術(shù)、綜合服務(wù)的秩序逐步擴(kuò)大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在創(chuàng)新越來越難的情況下，對已有藥品進(jìn)行二次開發(fā)是一個(gè)不錯(cuò)的策略選擇，也正在受到國際上眾多大型制藥企業(yè)的青睞。

在全球制藥業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，生物制藥產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的興起，被視為未來全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長的支撐點(diǎn)之一。據(jù)了解，全球生物技術(shù)藥物的銷售收入連續(xù)多年保持15%以上的增速，是全部藥品銷售收入增速的2倍以上。全球抗體藥物的市場規(guī)模在2011年已經(jīng)達(dá)到671億美元。預(yù)計(jì)到2020年，生物技術(shù)藥物占全部藥品銷售收入的比重將超過1/3.

與此同時(shí)，對于處于轉(zhuǎn)型期的全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，中國市場無疑意味著希望。中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年平均2位數(shù)的增長，在一定程度上支撐起全球市場的增長，而這一點(diǎn)將在未來得到越來越明顯的體現(xiàn)。

政策推中國醫(yī)藥蛻變

李青認(rèn)為，因應(yīng)全球制藥業(yè)轉(zhuǎn)型變化，國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)：業(yè)務(wù)模式從以產(chǎn)品為中心向以消費(fèi)者為中心轉(zhuǎn)變；價(jià)值驅(qū)動從收入和利潤轉(zhuǎn)變?yōu)榛颊吆捅＝◇w系的醫(yī)療健康績效；品牌價(jià)值由產(chǎn)品功效轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)者體驗(yàn)；創(chuàng)新由產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新等等。預(yù)計(jì)不僅要承擔(dān)上市前臨床研究，也包含上市后臨床研究的新型醫(yī)學(xué)研究，服務(wù)中心的投資價(jià)值將日益凸顯。

與此同時(shí)，還要牢牢抓住國內(nèi)市場難得的發(fā)展機(jī)遇。李青指出，政府推動深化醫(yī)療改革，事實(shí)上為處于全球制藥轉(zhuǎn)型之中的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了難得的市場機(jī)遇。目前，基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，政府人均籌資水平日益提高，門診量和手術(shù)量大幅提高。

據(jù)了解，2011年全國醫(yī)院門診量已達(dá)到38億人次，比2007年增加29.4%；2011年全國住院量達(dá)到3800萬人次，比2007年增加34%。目前全國居民年平均門診量為4.6次，住院率為11.1%，均高于美國的4.2次和10.4%。

事實(shí)上，政策對中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的推動作用還體現(xiàn)在多個(gè)方面。中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院副院長俞雄表示，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨多個(gè)政府部門的支持，多個(gè)部委相繼出臺了諸多行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和支持政策。

據(jù)李青介紹，由發(fā)改委牽頭的《生物產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》幾個(gè)月前已經(jīng)報(bào)給國務(wù)院，可能“十八大”之后就會發(fā)布。另外，今年相繼啟動通用名化學(xué)藥、生物仿制藥兩個(gè)專項(xiàng)后，高端醫(yī)療診療設(shè)備專項(xiàng)預(yù)計(jì)明年也會啟動。

而新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)對醫(yī)藥企業(yè)的資金支持也值得一提。據(jù)介紹，從“十二五”開局到目前，已分2批完成了209項(xiàng)課題立項(xiàng)，中央財(cái)政核定經(jīng)費(fèi)達(dá)到45.64億元。其中，醫(yī)藥企業(yè)立項(xiàng)課題數(shù)占比53.94%，醫(yī)藥企業(yè)獲得了超過一半比例的經(jīng)費(fèi)。

李青表示，當(dāng)前多部門的政策支持，頗有眾人拾柴火焰高之勢。業(yè)內(nèi)專家表示，在全方位政策與資金支持之下，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完美蛻變之日并不遙遠(yuǎn)。(唐學(xué)良)

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